О Комитете по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия  
 
Заседания комитета РСПП  
 
Позиции Комитета  
 
Обсуждение проектов технических регламентов  
 
Обсуждение иных проектов нормативно-правовых документов  
 
МЕРОПРИЯТИЯ КОМИТЕТА  
 
СМИ о Комитете  
 
Совет по аккредитации при Комитете  
 
МСТРС в строительной отрасли России  
 
МСТРС в нефтегазовом комплексе России  
 
МСТРС в сфере информационных технологий  
 
МСТРС в области исследования и оборота химических веществ и продукции  
 
МСТРС в металлургическом комплексе России  
 
МСТРС по прикладной метрологии  
 
Клуб REACH  
 
Зарубежный опыт технического регулирования  
 
Стандартизация  
 
Исторические материалы по внесению изменений в ФЗ "О техническом регулировании"  
 
Архив мероприятий (за 2009 год)  
 
Круглый стол ''Реформа технического регулирования - создание единой системы аккредитации России'' (14 апреля, Москва)
V Международная конференция ''Технические регламенты и стандарты: опыт России и Италии'', ноябрь 2009, Милан
''Вопросы практического применения федерального закона ''Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и реализации реформы технического регулирования в РФ'' (16 октября 2009, Москва)
''Вопросы практического применения федерального закона ''Технический регламент о требованиях пожарной безопасности'' и реализации реформы технического регулирования в РФ'' (8 октября 2009, Астрахань)
IV Международная конференция ''Практическое применение технических регламентов в нефтегазовом комплексе России'' (''НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ''), Казань, 9 - 11 сентября 2009г.
Семинар ''Формирование и применение европейских нормативов на топливо'' (30 июня 2009, РСПП)
''Вопросы практического применения федерального закона ''Технический регламент о требованиях пожарной безопасности'' и реализации реформы технического регулирования в РФ'' (17 июня 2009, Новосибирск)
Международный симпозиум ''Энергоэффективность - Инновации - Стандартизация'', 11 июня 2009, Экспоцентр, Москва
''Вопросы практического применения федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и реализации реформы технического регулирования в РФ'' (21 мая 2009, Санкт-Петербург)
Заседание на тему ''Техническое регулирование в строительном комплексе России: перспективы в условиях экономического кризиса'' (17 апреля, Неделя российского бизнеса)
REACH: первая практика работы российских экспортно-ориентированных компаний в соответствии с новым европейским химическим законодательством (14 апреля, Неделя российского бизнеса)
Межрегиональная конференция ''Вопросы практического применения федерального закона «О требованиях пожарной безопасности» и реализации реформы технического регулирования в РФ'' (2 апреля 2009, Екатеринбург)
 
 
Архив мероприятий (с 2005 по 2008 годы)  
 
 
 
 
 
 
 
Круглый стол ''Реформа технического регулирования - создание единой системы аккредитации России'' (14 апреля, Москва)

14 апреля 2010г. в Москве в рамках традиционной «Недели Российского Бизнеса» прошло заседание круглого стола на тему «Реформа технического регулирования – создание единой системы аккредитации России».

Непосредственным организатором мероприятия выступил Комитет РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия.

Большой интерес, который вызвало проведение данного круглого стола у представителей российской промышленности, легко объясним. Проблемы системы аккредитации в стране уже не первый год находятся в центре внимания бизнес-сообщества. Не случайно выработка предложений по ее реформированию является одним из основных направлений деятельности Совета по аккредитации при Комитете РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия. Советом подготовлен проект Федерального закона «Об аккредитации в области оценки соответствия» (www.sovac.ru).

В настоящий момент одним из важнейших факторов, препятствующих  переходу российской экономики на инновационный путь развития, является наличие избыточных административных барьеров при допуске отечественной продукции на рынок. Это  обусловлено сохранившейся архаичной системой аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий.

Сегодня в стране действует 16 ведомственных систем аккредитации и несколько сотен систем сертификации. Отсутствует единая государственная система аккредитации.

Чтобы получить доступ на рынок любую новую продукцию приходится многократно сертифицировать в различных ведомственных системах по схожим требованиям, а порой - по одним и тем же стандартам.

В то же время в европейской практике допуск на рынок осуществляется по единым критериям и правилам. В каждой из стран Европейского союза существует один национальный орган по аккредитации.

В заседании круглого стола приняли участие представители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, ведущих российских предприятий различных отраслей промышленности, научных организаций, эксперты.

В состав Президиума вошли представители Аппарата Правительства, Государственной Думы РФ, руководства Минпромторга, Минэкономразвития, Минрегиона, Ростехрегулирования, а также ЕЭК ООН, Еврокомиссии, органа по аккредитации Германии, крупнейших российских компаний, таких как ОАО «Газпром» и ОАО «РЖД».

Открыл заседание вице-президент РСПП, Руководитель Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Д.А. Пумпянский.

В своем вступительном слове он отметил, что за последние годы Комитет по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, объединяющий более двух тысяч членов, без сомнения, стал выразителем интересов бизнес-сообщества в диалоге с органами государственной власти по вопросам технического регулирования. В том числе, и по вопросам доступа продукции на рынок.

Д.А.Пумпянский подчеркнул, что сегодня становится очевидным сближение взглядов представителе бизнеса и государства на проблемы, связанные с реализацией реформы технического регулирования. «Отрадно, что за последние несколько лет от достаточно напряженных, порой - даже диаметрально противоположных позиций – мы пришли к пониманию необходимости создания в Российской Федерации адекватной системы технического регулирования, гармонизированной с аналогичными системами стран – основных торговых партнеров РФ. И могу с удовлетворением сказать, что сегодня, с точки зрения основных подходов, этапов проведения реформы наблюдается, на мой взгляд, полное понимание, можно даже сказать – единодушие   органов государственной власти России и ведущих объединений бизнеса, в том числе, РСПП», - отметил он.

При этом Руководитель Комитета РСПП особо подчеркнул, что дополнительный импульс для реализации реформы придал тот факт, что сегодня проблемы технического регулирования стали решаться на уровне первых лиц государства. Он отметил большое значение решений, принятых в ходе заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России 20 января 2010 года в Липецке, где были рассмотрены и вопросы допуска продукции на рынок, отмечена необходимость изменения правил аккредитации в стране.

Д.А.Пумпянский отметил, что, безусловно, вопрос формирования единой национальной системы аккредитации для России очень важен, так как действующая сегодня система не соответствует международной практике.

По мнению Комитета РСПП, сегодня необходимо выработать правильную модель единой системы аккредитации в стране с участием бизнес-сообщества, создать единый орган по аккредитации. И бизнес готов принять самое непосредственное участие в этой работе. «В первую очередь, речь идет о Российском союзе промышленников и предпринимателей, как ведущем игроке на этой площадке, как организации, реально представляющей интересы как крупных, так и средних, и малых предприятий России. РСПП, со своей стороны, готов участвовать и в формировании такого органа и в его дальнейшей работе», - заявил Д.А.Пумпянский.

На заседании круглого стола выступил Заместитель Министра промышленности и торговли РФ В.Ю.Саламатов.

Он, в частности, отметил, что в декабре прошлого года президентами России, Казахстана и Республики Беларусь было принято очень важное решение о создании Единого экономического пространства на базе Таможенного союза. Cегодня ни один вопрос, касающийся технического регулирования, нельзя рассматривать в отрыве от этого процесса. Очевидной стала необходимость гармонизации систем технического регулирования, стандартизации, аккредитации трех стран.

В России сейчас продолжают действовать 16 обязательных систем сертификации, 6 федеральных органов исполнительной власти де-факто имеют полномочия и функции по аккредитации. В то же время в Казахстане создан национальный орган по аккредитации, который соответствует по своим принципам формирования лучшей международной установившейся практике и который сегодня активно работает над вступлением в международные организации по аккредитации. В Республике Беларусь действует единый орган по аккредитации. Это Госстандарт Республики Беларусь, который планирует в 2010 году выделить из своего состава и создать отдельный национальный орган по аккредитации.

В.Ю.Саламатов подчеркнул, что на уровне Правительства у нас в стране уже принято решение о создании в РФ национального органа по аккредитации. Однако окончательное решение о том – каким должен быть этот орган – будет принято только после широкого обсуждения этого вопроса, причем, не только с федеральными органами исполнительной власти, но и с представителями объединений бизнеса, в первую очередь – с Российским союзом промышленников и предпринимателей. Это особо отмечено в соответствующем Поручении, данном Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шуваловым.

Конкретные предложения представителей промышленности, направленные на создание современной системы аккредитации в России, содержались в докладе, который сделал в ходе круглого стола Заместитель Председателя Совета по аккредитации при Комитете РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия О.В. Ургант.

На заседании также выступили Руководитель ФА «Ростехрегулирование» Г.И.Элькин, Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Государственной Думы РФ Е.А.Федоров, Старший Вице-президент ОАО «Российские Железные Дороги» В.А.Гапанович, Руководитель группы по техническому регулированию «Ассоциации Европейского Бизнеса» В.К.Овчаров, Генеральный директор ОАО НТЦ «Промышленная безопасность» В.С.Котельников и другие.

Зарубежным опытом реформирования систем аккредитации с участниками круглого стола поделились Управляющий директор немецкого органа по аккредитации DAP/DGA Курт Циглер и Руководитель экспертной группы проекта ТАСИС в России Норберт Бештольд.

В ходе развернувшейся дискуссии участники круглого стола обсудили проблемы, связанные с созданием в стране единого органа по аккредитации, 

необходимостью внесения изменений в федеральный закон «О техническом регулировании» в части аккредитации и оценки соответствия, подготовкой и принятием федерального закона «Об аккредитации в области оценки соответствия», ряд других вопросов.

По итогам заседания был выработан проект Рекомендаций круглого стола «Реформа технического регулирования – создание единой системы аккредитации России». После доработки, внесения изменений и дополнений данные рекомендации будут направлены в соответствующие федеральные органы исполнительной власти.

РЕШЕНИЕ КРУГЛОГО СТОЛА

ПРЕЗЕНТАЦИИ УЧАСТНИКОВ:

«Создание современной системы аккредитации в Российской Федерации»

Ургант Олег Владимирович – Заместитель Председателя Совета по аккредитации при Комитете РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия.

"Создание единой системы аккредитации в Российской Федерации на этапе формирования Единого экономического пространства"

Саламатов Владимир Юрьевич – Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

"Основные тенденции развития аккредитации в Российской Федерации"

Элькин Григорий Иосифович – Руководитель ФА «Ростехрегулирование».

ДОКЛАД - Гапанович Валентин Александрович – Старший Вице-президент ОАО «Российские Железные Дороги».

«Опыт аккредитации глобальных компаний в национальных органах по аккредитации»

Овчаров Владимир Константинович – Руководитель группы по техническому регулированию «Ассоциации Европейского Бизнеса».

СЛАЙД - Бештольд Норберт -  Руководитель Проекта ТАСИС в России

  Пумпянский Дмитрий Александрович
Руководитель Комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия.
 
 
 
Мероприятия комитета
 
  Принятые решения  
 
...............................................................

ОТЧЕТ КОМИТЕТА

ПЛАН РАБОТЫ на 2013г.

 
 
  Анонс  
 
 
 
  Аналитика комитета  
 
Ответственность за принимаемые решения
 
 
  © РСПП 2007  
109240, Москва, Котельническая наб., д.17, оф. 300.
Телефон: +7 (495) 663-04-04, доб. 60-20
Телефон/факс: +7 (495) 663-04-50
E-mail: rgtr@rspp.net
 
Создание сайта — студия «АльтФокус», 2007
Подробная информация