О Комитете по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия  
 
Заседания комитета РСПП  
 
Позиции Комитета  
 
Обсуждение проектов технических регламентов  
 
Обсуждение иных проектов нормативно-правовых документов  
 
МЕРОПРИЯТИЯ КОМИТЕТА  
 
СМИ о Комитете  
 
Совет по аккредитации при Комитете  
 
МСТРС в строительной отрасли России  
 
МСТРС в нефтегазовом комплексе России  
 
МСТРС в сфере информационных технологий  
 
МСТРС в области исследования и оборота химических веществ и продукции  
 
МСТРС в металлургическом комплексе России  
 
МСТРС по прикладной метрологии  
 
Клуб REACH  
 
Зарубежный опыт технического регулирования  
 
Стандартизация  
 
Исторические материалы по внесению изменений в ФЗ "О техническом регулировании"  
 
Обращения президента РСПП А.Н.Шохина к председателю правительства РФ М.Е.Фрадкову и заместителю министра юстиции В.У.Ялунину с предложениями по внесению изменений в ФЗ ''О техническом регулировании'' (ноябрь 2005 г.)
Позиция автомобильной отрасли по внесению изменений в ФЗ ''О техническом регулировании'' (декабрь 2006 г.)
Позиция строительной отрасли: техническое дерегулирование строительства
Поддержка позиции РСПП о необходимости скорейшего внесения изменений в ФЗ ''О техническом регулировании'' (февраль 2007 г.)
Стенограмма заседания Социально-консервативного клуба (декабрь 2006 г.)
Академик РАН, президент Российского Союза Научных и Инженерных Общественных Организаций Ю.В.Гуляев поддержал обращение РСПП к президенту России В.В.Путину о целесообразности скорейшего внесения изменений в ФЗ ''О техническом регулировании''
Позиция Федерации Независимых Профсоюзов России (январь 2007 г.)
Обращение к руководству России с критикой действующего закона ''О техническом регулировании''
Аналитическая информация по вопросу внесения изменений в ФЗ ''О техническом регулировании''
Комментарий к обращению ряда предпринимателей по изменению ФЗ ''О техническом регулировании''
Обращение к президенту России В.В.Путину с просьбой ускорить принятие поправок в ФЗ ''О техническом регулировании'' (февраль 2007 г.)
Обращение президента РСПП А.Н.Шохина и председателя ФНПР М.В.Шмакова к руководству страны в поддержку поправок в ФЗ ''О техническом регулировании'' (февраль 2007 г.)
 
 
Архив мероприятий (за 2009 год)  
 
Архив мероприятий (с 2005 по 2008 годы)  
 
 
 
 
 
 
 
Позиция Федерации Независимых Профсоюзов России (январь 2007 г.)


№ 180н 13.07.2005
Председателю Правительства
Российской Федерации М.Е.Фрадкову


"О проблемах в сфере
технического регулирования"


Уважаемый Михаил Ефимович!

Федерация Независимых Профсоюзов России письмом № 75н от 24.03.2005 года высказала озабоченность неэффективностью сложившегося государственного механизма по формированию нормативно-правовой базы технического регулирования.
Однако в письме Минпромэнерго России № АР-1311/08 от 06.05.2005 года за подписью Врио Министра А.Г.Реуса, направленного в адрес ФНПР, не было дано ответа по существу поставленного вопроса.
Как показывает практика реализации закона «О техническом регулировании» и публичное обсуждение проектов технических регламентов, в сфере технического регулирования накопилось множество проблем. К этим проблемам можно отнести:
- несоответствие закона по отдельным ключевым положениям международным (европейским) подходам и законодательству стран СНГ (ЕЭП, ЕвроАзЭС) в области технического регулирования, а именно, в отсутствии презумпции соответствия технических регламентов гармонизированным с ними стандартов;
- отсутствие отраслевых концепций технического регулирования, а также приоритетов в разработке общих технических регламентов, которые должны быть основой при разработке специальных регламентов;
- отсутствие единых методических подходов при разработке технических регламентов, в т.ч. взаимосвязи регламентов и действующих нормативных правовых актов (стандартов, норм, правил и т.д.), а также комплексного анализа состояния дел в рассматриваемой регламентом области (оценка действующего законодательства для данных объектов технического регулирования, международных обязательств в данной области, действующих систем сертификации для данных объектов технического регулирования и т.д.).
Из-за отсутствия единого центра технического регулирования и появления ряда центров с различными установками и подходами в структурах законодательной и исполнительной органов власти разработка проектов регламентов идет стихийным порядком, имеются случаи, когда разработаны по 2-3 регламента на одну и ту же область, при этом на один и тот же объект в разных регламентах устанавливаются различные требования. В результате из 65 проектов технических регламентов не принят ни один регламент.
Помимо вышеперечисленных проблем Федеральным законом «О техническом регулировании» затронуты проблемы нормативно-правового регулирования в социально-трудовой сфере. Задачами упомянутого закона не предусмотрено регулирование этой сферы. Тем не менее, с вводом в действие закона Минюст России прекратил регистрацию разрабатываемых нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, которые определены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда», ссылаясь на то, что они содержат требования, обязательные к исполнению. Это привело к тому, что за последние два года не выпущено и не пересмотрено ни одного нормативного правового акта по данному вопросу, что уже сказывается на безопасности и охране труда работников.
Учитывая данные обстоятельства, ФНПР предлагает:
1. Вывести из-под действия закона «О техническом регулировании» все нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, виды которых утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000г. № 399, либо внести изменения и дополнения в этот закон в части обязательных требований к безопасности труда и защите здоровья работников.
2. Рассмотреть целесообразность продолжения функционирования различных рабочих групп, созданных в структурах законодательной и исполнительной органах власти, занимающихся вопросами технического регулирования, и возложить функции межведомственного координатора на Правительство Российской Федерации, либо по его поручению на компетентный орган исполнительной власти, знающий проблемы технического регулирования и находящийся в прямом подчинении Председателя Правительства.
3. Разработать отраслевые модели технического регулирования, а также внести необходимые изменения и дополнения в Федеральный закон «О техническом регулировании».
4. При разработке технических регламентов использовать опыт (подходы и принципы) в области технического регулирования основных торговых партнеров России – стран ЕС и СНГ.
Просим рассмотреть.

  Председатель ФНПР                                         п\п                                        М.В.Шмаков

  Пумпянский Дмитрий Александрович
Руководитель Комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия.
 
 
 
Мероприятия комитета
 
  Принятые решения  
 
...............................................................

ОТЧЕТ КОМИТЕТА

ПЛАН РАБОТЫ на 2013г.

 
 
  Анонс  
 
 
 
  Аналитика комитета  
 
Ответственность за принимаемые решения
 
 
  © РСПП 2007  
109240, Москва, Котельническая наб., д.17, оф. 300.
Телефон: +7 (495) 663-04-04, доб. 60-20
Телефон/факс: +7 (495) 663-04-50
E-mail: rgtr@rspp.net
 
Создание сайта — студия «АльтФокус», 2007
Подробная информация